Науковці ФПвН долучилися до обговорення оптимальної моделі антикримінальної політики

18 грудня у Харкові відбулася науково-практична конференція «Антикримінальна політика України: у пошуках оптимальної моделі», організована Національним юридичним університетом імені Ярослава Мудрого. Захід об’єднав науковців і практиків для фахового обговорення сучасних викликів формування та реалізації державної кримінальної політики в умовах трансформації сектору безпеки і правопорядку.

У роботі конференції взяли участь представники Факультету правничих наук НаУКМА – професор кафедри кримінального та кримінального процесуального права Микола Хавронюк та старший викладач цієї ж кафедри Євген Крапивін.

Професор Микола Хавронюк виступив із доповіддю на тему «Законодавча основа стратегічного планування протидії злочинності». У своєму виступі він поінформував про участь у проєктній групі Офісу Генерального прокурора, яка підготувала План заходів з виконання Комплексного стратегічного плану реформування органів правопорядку як частини сектору безпеки і оборони України на 2023–2027 роки. Зазначений План надалі було затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2024 року № 792-р.

Окрему увагу доповідач приділив напрацьованим ним пропозиціям щодо внесення змін до Закону України «Про національну безпеку України», якими пропонується на законодавчому рівні:

• визначити зміст ключових понять, зокрема «запобігання злочинності», «кримінальна політика», «органи кримінальної юстиції», «органи правопорядку», «правоохоронні органи», «протидія злочинності»;
• закріпити, що документами середньострокового планування у сфері державної кримінальної політики є Концепція кримінальної політики та Національний план із запобігання (превенції) злочинності;
• визначити зміст і порядок підготовки зазначених стратегічних документів;
• встановити правовий статус міжвідомчої Координаційної ради з питань реалізації кримінальної політики, а також загальні засади координації виконання Концепції кримінальної політики та Національного плану із запобігання злочинності.

У межах онлайн-включення Євген Крапивін поділився міркуваннями щодо впровадження послідовної та системної кримінальної політики як невід’ємної складової євроінтеграційних зобов’язань України. На його думку, така невід’ємність випливає з кількох ключових чинників. По-перше, виконання Комплексного стратегічного плану реформування органів правопорядку прямо передбачене Дорожньою картою з питань верховенства права за Розділом 24 acquis ЄС. По-друге, складовою сучасної кримінальної політики є впровадження європейських інструментів прогнозування та аналізу злочинності, зокрема SOCTA, IOCTA та моделі ILP.

Також було наголошено на важливості використання альтернативних до офіційної кримінальної статистики джерел знань про злочинність, зокрема результатів crime survey, victimology survey та інших емпіричних досліджень, які дозволяють формувати більш об’єктивне уявлення про стан і тенденції злочинності.